وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، أمس الثلاثاء، على أمر تنفيذي شامل يحاول إجراء إصلاح كبير للانتخابات الأمريكية، ويطلب من الناس إثبات جنسيتهم عند التسجيل للتصويت.

والأمر التنفيذي الذي يتضمن أيضًا مجموعة من التغييرات الأخرى، من مواعيد التصويت بالبريد إلى معدات الانتخابات، قد يهدد بحرمان عشرات الملايين من الأمريكيين من حقهم في التصويت.

وتساءل خبراء قانون الانتخابات عما إذا كان ترامب يملك السلطة لإجراء التغييرات، قائلين إن الأمر من المؤكد أنه سيواجه تحديات قانونية.

يتطلب القانون الفيدرالي حاليًا أن يقسم الناخبون، تحت طائلة عقوبة الحنث باليمين، بأنهم مواطنون ومؤهلون للتصويت عندما يسجلون، وقد منعت المحاكم الولايات من إضافة متطلبات إثبات المواطنة الوثائقية للناخبين في الانتخابات الفيدرالية، بسبب مثل هذه القوانين.

ويوجه أمر ترامب لجنة مساعدة الانتخابات (لجنة مستقلة من الحزبين تدعم مسؤولي الانتخابات) لإعادة نموذج تسجيل الناخبين وإلزامهم بإظهار جوازات سفر أمريكية، أو أي بطاقة هوية حكومية أخرى تظهر الجنسية؛ من أجل التسجيل للتصويت.

ووفقًا لوزارة الخارجية الأمريكية، كان نحو نصف الأمريكيين يحملون جوازات سفر أمريكية، العام الماضي، ولا تدرج شهادة الميلاد كإثبات مقبول للجنسية بموجب الأمر التنفيذي، كما أن بعض سجلات الهوية الأخرى المؤهلة، التي يشير إليها الأمر التنفيذي لترامب، مثل بطاقات الهوية الحقيقية وبطاقات الهوية العسكرية لا تظهر الجنسية دائمًا.

وينص الأمر الذي أصدره ترامب على أن هذه الإجراءات تهدف إلى منع غير المواطنين من التصويت، رغم عدم وجود أدلة على قيامهم بذلك بأعداد كبيرة في الولايات المتحدة. يعد تصويت غير المواطنين جريمة خطيرة تخلف وراءها سجلًا ورقيًا يجب على مسؤولي الانتخابات مراجعته بانتظام.

ولطالما انتقد ترامب تصويت غير المواطنين كجزء من مزاعمه التي لا أساس لها من الصحة بشأن تزوير الانتخابات. وتوقع خبراء الانتخابات أن يتم الطعن على الأمر أمام المحكمة.

وقال شون موراليس دويل، مدير برنامج حقوق التصويت في مركز برينان للعدالة بكلية الحقوق في جامعة نيويورك: "الكثير من هذا غير قانوني".

وأشار موراليس دويل وخبراء آخرون في قانون الانتخابات عقب توقيع الأمر، إلى أن الرؤساء غير مخولين بأي سلطة على لجنة مساعدة الانتخابات أو الانتخابات.

قال جاستن ليفيت، باحث في القانون الدستوري بكلية لويولا للحقوق: "لا يملك الرئيس أي سلطة على الانتخابات الفيدرالية".

وأضاف: "بصفتي كبير مستشاري السياسات لشؤون الديمقراطية وحقوق التصويت في الإدارة السابقة، كان من الأمور الواضحة جدا مدى ضآلة سلطة الرئيس على الانتخابات الفيدرالية".

ويمنح الدستور الكونجرس والولايات سلطة تنظيم "الأوقات والأماكن وطريقة إجراء الانتخابات".

وقدم الجمهوريون في الكونجرس مشروع قانون يُلزم بتقديم وثائق لإثبات الجنسية، ويُسمى قانون "سيف" ويسمح للناخبين باستخدام شهادات ميلادهم لإثبات جنسيتهم، مع أن مسؤولي الانتخابات والمدافعين عنها يحذرون من أنه سيحرم العديد من الناخبين المؤهلين الذين لا يستطيعون الوصول بسهولة إلى هذه الوثائق من حقهم في التصويت.

ويتضمن الأمر التنفيذي عددًا من التغييرات الجذرية الأخرى، بما في ذلك حظر بعض معدات الانتخابات، التي تستخدم رموز الاستجابة السريعة، ستجبر هذه التغييرات الولايات على شراء وتركيب معدات انتخابية جديدة بتكلفة باهظة.

وينص الأمر أيضًا على ضرورة استلام جميع بطاقات الاقتراع بحلول يوم الانتخابات، وهي محاولة لتجاوز الولايات التي تسمح باستلام بطاقات الاقتراع البريدية، التي تحمل ختم البريد بعد يوم الانتخابات.

ويطلب مشروع القانون أيضًا من إدارة كفاءة الحكومة والوكالات الفيدرالية البحث في سجلات الناخبين بالولايات عن الناخبين غير المؤهلين، وهو ما قال ليفيت إنه لم يكن ممكنًا بالنسبة للجمهوريين، الذين يسعون إلى اكتشاف تزوير الناخبين في الماضي.